全案緣於今年初，黃呂錦茹在國民黨內倡議「以罷制罷」策略，對民進黨立委發起罷免行動，便邀集賴苡任、滿志剛、劉思吟、陳冠安加入組成「罷吳四騎士」，喊罷綠委吳沛憶、吳思瑤2人。不料在送件中選會時卻發生領銜人設籍未滿4月，不符選罷法規定情事，為了搶快同黨北市議員鍾小平申請罷免案，黃呂親下指令動員黨部志工抄錄連署名冊。
為了抄錄連署名冊，先是由姚富文提供國民黨中正區、萬華區、北投區及士林區一般黨員的名單，並連同賴苡任向國民黨北市議員張斯綱拿取吳思瑤罷免案提議人名冊，另以不詳方式取得的北市第一選舉區、第五選舉區選民個人資料，用以提供志工抄寫提議人名冊的素材。
同一時間，滿志剛找上李孝亮，詢問他擔任罷免吳沛憶領銜人的意願，黃呂錦茹更親自會面讓李順利點頭；另一方面，在國民黨北市黨部第一區黨部執行長曾繁川的介紹下，黃呂錦茹又親自到北投徵求張克晉同意，張也願意出任罷免吳思瑤領銜人，最終為罷免雙吳找到2名合規領銜人，然而李、張2人對背後的抄錄行動一無所知。
就這樣在短短1天內，國民黨北市黨部幹部「各司其職」，動員志工抄錄連署名冊，由初文卿、姚富文指導志工抄寫，劉思吟夫妻協助將連署名冊分類造冊、裝箱，黃呂錦茹則全程在場監督，最終共偽造出5211份連署書，吳沛憶罷免案部分共計有2537份，偽造比率達96.2％；吳思瑤罷免案部分共計有2674份，偽造比率達94.18％。
檢方追查發現，藍營所提交的罷免雙吳連署名冊，不合格率明顯有異，例如提議日前已死亡共就有194份、重複提議230份、個資錯誤或不明833份，且連署名冊筆跡有高度相似、重複性，再通知部分不合格提議人詢問，經查均有被冒名簽署的情事。北檢今日偵結，依行使偽造私文書、非法利用個人資料等罪嫌，起訴黃呂錦茹、初文卿、姚富文、陳奎勳、賴苡任5名被告。
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